СЕГОДНЯ
17.09.2021
МЕСТНОЕ ВРЕМЯ: 07:46
Информационный портал Барнаула и Алтайского края
      Барнаул. Новости | Есть мнение
РАЗДЕЛЫ    БАРНАУЛ. НОВОСТИ
 
Запрещено для детейЗапрещено
для детей


НОВОСТИ:

Городские новости

Календарь событий

Есть мнение

Фоторепортажи

Персоны

Аллея звезд

Памятные даты, праздники

Благотворительность



РАЗВЛЕЧЕНИЯ И ОТДЫХ:

Афиша Барнаула

Конкурсы

Заведения Барнаула

Новости культуры, развлечений и спорта

Фотоотчеты

MP3

Шоппинг в Барнауле

Акции, скидки, новинки

Еда

Музыка

Развлечения

Спорт

Культура и искусство

Отдых с детьми

Красота и здоровье

Туризм и отдых

АРТ-Барнаул - художники, фотографы, выставки

Гороскоп на неделю

Организация праздников, торжеств



БИЗНЕС:

Деловой справочник Барнаула

Новости компаний

Поиск компаний Барнаула



СПРАВКА:

Все о Барнауле и Алтайском крае

Каталог сайтов

Доставка на дом, в офис в Барнауле

Куда отдать детей в Барнауле?

Погода в Барнауле

Фото Барнаула и Алтайского края

Барнаул - гостям города

Гостиницы Барнаула

Образование в Барнауле

Транспорт

Телефонный справочник

Телефонные коды Алтайского края

Карты Барнаула и Алтайского края

Сервисы



О ПРОЕКТЕ:

О проекте

Контакты

Реклама на портале

Партнеры

Наши баннеры



ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ
Рассылки Subscribe.Ru
Ежедневные новости Барнаула и Алтайского края





Есть мнение

31 01 2005

Игорь Вольфсон о типовых Уставах для районов Алтайского края разработанных в АКСНД

1 февраля в Тальменском районе сессия совета депутатов Новоозёрского сельсовета примет новый Устав своего муниципального образования. Его разрабатывали при активном участии комитета краевого Совета народных депутатов по местному самоуправлению. Устав будет предложен в качестве модельного всем сельсоветам края, которые ждут его, чтобы приступить к написанию аналогичного документа своей территории.


Игорь Вольфсон

Вольфсон Игорь Бениаминович Председатель комитета АКСНД по местному самоуправлению

Законом определён срок разработки нового устава во всех муниципальных образованиях Алтайского края - до 1 июля нынешнего года. Напомню, в декабре прошлого года был принят модельный Устав на базе Первомайского района. Подобным образом разрабатывался и новоозёрский устав. В конце января рабочая группа внесла в проект нового документа окончательные поправки.

После принятия на совете депутатов его зарегистрирует государственно-правовой комитет администрации края и предложит в качестве образца.

Поскольку сельсоветы имеют разные формы организации органов местного самоуправления предусмотрено несколько его вариантов, а именно:

Где-то глава администрации избран всенародно. Или, получив доверие избирателей, возглавляет депутатский корпус.

Есть сельсоветы, где главы избраны из числа депутатов и являются председателями представительных органов.

В сельсоветах с численностью населения менее тысячи человек глава одновременно может возглавлять и представительный орган и администрацию. Одним словом, мы постарались учесть все наличествующие в крае варианты.

Хочу обратить внимание на то, что подготовить уставы необходимо в максимально сжатые сроки, так как времени остается мало, учитывая огромное количество сельсоветов и ограниченные возможности регистрирующего органа.

Учитывая, что по численности муниципальных образований Алтайский край занимает третье место в России, работа предстоит, без преувеличения, колоссальная.

Сами сельсоветы не в силах выполнить эту работу. Она требует высокой юридической квалификации, знания всей законодательной – как федеральной, так и региональной – базы, касающейся не только законов о самоуправлении. Таких специалистов мало в районах, и тем более нет в сёлах. Поэтому наш комитет был ведущим в разработке текста документа.

Выбор на Новоозёрский сельсовет пал совершенно произвольно. Краевой Совет плодотворно сотрудничает со многими районами, в том числе и с Тальменским. Никакие другие критерии, как то: площадь территории, численность населения не имели значения. Главное, чтобы муниципалитеты были заинтересованы взаимодействовать с нашим комитетом.

Нам активно помогали: председатель совета депутатов, глава Новоозерского сельсовета и его заместитель. Им, практикам, виднее, как сделать устав максимально близким к совершенному.

На январской сессии, когда рассматривался ход отопительного сезона в крае, заместитель прокурора края сообщил, что по фактам многочисленных жалоб жителей Рубцовска на холод в квартирах возбуждено два уголовных дела в отношении руководителей города. На что прозвучало мое предупреждение: с 1 января будущего года забота об отоплении полностью ложится на сельсоветы. Как, впрочем, и много других забот. Станет ли это таким же шоком для местных органов власти, как монетизация, при том, что о подкреплении полномочий бюджетными ресурсами говорят как-то вяло.

Это, безусловно, сложнейшая проблема. Государство снимает с себя ответственность, перекладывая её на сельсоветы, а финансами не обеспечивает. Опасаюсь, что это будет одним из главных тормозов реформы местного самоуправления. Думаю, что с 1 января закон вряд ли заработает везде: для ряда муниципалитетов неизбежен переходный период.

Очень многополномочий переходит с районного уровня на сельский. Назову лишь некоторые: архитектура, земельные, жилищно-коммунальные отношения, вопросы культуры, спорта. И это далеко не всё. На районном уровне остаются функции межпоселенческого характера. По поводу шока… Не исключаю и такой реакции.

Если сельсоветы займут выжидательную позицию, надеясь, что все рекомендации им «спустят» сверху, то к началу года они окажутся неподготовлены к работе в новых условиях.




Обсудить в форуме   |   Архив

Последние опросы:
выборы в ГД ФС РФ 5 созыва

03 12 2007
Выборы в Государственную Думу 5-го созыва
Какие чувства вызвала победа Сочи в Олимпийской гонке у жителей Барнаула

16 07 2007
Какие чувства вызвала победа Сочи в Олимпийской гонке у жителей Барнаула


17 05 2007
Жизнь переселенца. Что там, за пограничным столбом?


26 03 2007
«Кому не нужен аквапарк?» Или о том, сколько стоят земли Лисавенко?


09 03 2007
Юрий Чернышов:


26 02 2007
Игорная зона - трагедия для Солоновки?


12 12 2006
Андрей Щукин: Есть ли ЛДПР на Алтае?


16 10 2006
На территории Республики Алтай установлена пограничная зона, въезд на которую может осуществлять только при наличие ряда документов
Конфликт автоперевозчиков в  Барнауле

25 07 2006
Проблема автоперевозчиков должна перейти из криминального в законное русло
Доклад Егора Гайдара

21 06 2006
Открытый разговор











Рекомендуемые в продвижении сайтов профессиональные SEO-программы и сервисы:

1. программы для продвижения
(регистрация, автоматизация продвижения, анализ сайта и продвижения):

— Xrumer — Yazzle — SapeMaster — Жукладочник

— AddSite — Add2Board — AddStudio — AddPoster


2. seo онлайн-сервисы
агрегаторы ссылок (системы автоматизированного продвижения):

— SeoBudget — SeoPult — MegaIndex — WebEffector — Rookie

упрощение работы с биржами ссылок:

— DriveLink

комплексный анализ сайта:

— Smart Reports


3. биржи ссылок, статей, постовых и баннеров, текстов:

— Блогун — Миралинкс — SAPE — MainLink — TrustLink — RotaPost — Liex — Gogetlinks

текстовые биржи (покупка-продажа текстов, статей):

— Advego — Etext


 

Copyright © 2004–2021. Информационный портал Барнаула и Алтайского края.


Редакция портала: Информационное агентство «Аверс» моб. тел.: 8-905-987-0583, электронная почта: [email protected]
По вопросам размещения рекламы и техническим вопросам: эл. почта: [email protected]

Все права защищены. Использование материалов сайта разрешено только со ссылкой на сайт.
Новости, пресс-релизы или сообщения о событиях в Вашей компании мы опубликуем со ссылкой на источник СОВЕРШЕННО БЕСПЛАТНО!

Разработка, поддержка и продвижение сайта:
студия коммерческого дизайна «COMdesign»


Наш партнер и хостинг-провайдер: Компания «Интелби»

Ссылки